ভারতের সাথে সাম্প্রতিক উত্তেজনা থেকে ‘অনেক পাঠ’ শিখেছে বলে দাবি করে পাকিস্তান তার সেনাবাহিনীকে সাংবিধানিকভাবে আরও শক্তিশালী করার জন্য একটি বড় পদক্ষেপ নিয়েছে। পাকিস্তানের আইনমন্ত্রী আজম নাজির তারার সিনেটে 27তম সংবিধান সংশোধনী বিল পেশ করেছেন, যার মাধ্যমে সেনাবাহিনীর শীর্ষ কমান্ডকে একটি নতুন কাঠামো দেওয়া হবে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, এই পরিবর্তনটি ফিল্ড মার্শাল অসীম মুনিরকে ‘কমান্ডার অব ডিফেন্স ফোর্সেস’ (সিডিএফ) করার পথ প্রশস্ত করতে পারে – একটি পদ যা তিনটি পরিষেবার উপর সর্বোচ্চ কমান্ড দেবে।
ভারতের সঙ্গে উত্তেজনার কথা উল্লেখ করেছে পাকিস্তান
আইনমন্ত্রী তারার বলেন, ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে সাম্প্রতিক উত্তেজনা প্রমাণ করেছে যে আধুনিক যুদ্ধের কৌশল বদলে গেছে। তাই সংবিধানে সেনাবাহিনীর কাঠামো ও শীর্ষ কমান্ড স্পষ্টভাবে লিপিবদ্ধ করা জরুরি হয়ে পড়েছে। তিনি বলেন, অনেক গুরুত্বপূর্ণ সামরিক পদ সেনা আইনে আছে, কিন্তু ১৯৭৩ সালের সংবিধানে নেই, তাই তাদের আনুষ্ঠানিক মর্যাদা দেওয়া হবে।
অপারেশন সিন্দুরের পর পাকিস্তানে আলোড়ন বেড়েছে
৭ মে ভারত অপারেশন সিঁদুর পাকিস্তান ও পিওকেতে সন্ত্রাসীদের আস্তানাকে লক্ষ্য করে। এতে 100 জনেরও বেশি সন্ত্রাসী নিহত হয় এবং জইশ-ই-মোহাম্মদ এবং লস্কর-ই-তৈয়বার অনেক আস্তানা ধ্বংস করা হয়। জবাবে পাকিস্তানও সামরিক পদক্ষেপ নেয়, কিন্তু ১০ মে উভয় দেশই যুদ্ধবিরতি ঘোষণা করে। যুদ্ধবিরতির দশ দিন পর, পাকিস্তান সেনাপ্রধান অসীম মুনিরকে ফিল্ড মার্শাল বানিয়েছিল – ইতিহাসে মাত্র দ্বিতীয়বারের মতো, আইয়ুব খান 1959 সালে নিজেকে এই পদ দিয়েছিলেন।
অসীম মুনির সিডিএফ হলে ক্ষমতা কতটা বাড়বে?
- 27 তম সংশোধনীতে প্রস্তাবিত পরিবর্তনগুলি ফিল্ড মার্শাল মুনিরকে পাকিস্তানের সবচেয়ে শক্তিশালী সামরিক কর্মকর্তাতে পরিণত করতে পারে।
- ফিল্ড মার্শাল একটি সাংবিধানিক পদমর্যাদা পাবেন, অর্থাৎ এটি কেবল একটি সম্মানসূচক পদবী হবে না। এটি মুনিরের পদ ও মেয়াদকে আইনি সুরক্ষা দেবে।
- ‘কমান্ডার অফ ডিফেন্স ফোর্সেস’ (সিডিএফ) নামে একটি নতুন পদ তৈরি করা হবে – যারা সেনাবাহিনী, নৌবাহিনী এবং বিমান বাহিনীর উপর সর্বোচ্চ কমান্ড প্রয়োগ করবে। এ পদে শুধু মুনীর বসবেন বলে সন্দেহ রয়েছে।
- সামরিক বিষয়ে রাষ্ট্রপতি ও প্রধানমন্ত্রীর ভূমিকা সীমিত হতে পারে কারণ প্রকৃত ক্ষমতা CDF-এর কাছে থাকবে।
- নতুন সংশোধনী সিডিএফ বা ফিল্ড মার্শালকে দীর্ঘ বা অনির্দিষ্টকালের মেয়াদ দেওয়ার সম্ভাবনা তৈরি করে।
- অনেক মন্ত্রণালয়কে কেন্দ্রের অধীনে আনার অর্থ হলো পরোক্ষভাবে সেনাবাহিনীর নীতি-নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা বাড়বে।
- প্রদেশগুলির ক্ষমতা হ্রাস পাবে, যার ফলে কেন্দ্র এবং সেনাবাহিনীর নিয়ন্ত্রণ আরও শক্তিশালী হবে।
অর্থাৎ সংশোধনী পাস হলে পাকিস্তানের তিন বাহিনীর ওপর সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ রাখতে পারবেন অসীম মুনির।
এই পরিবর্তন প্রয়োজন ছিল?
পাকিস্তানি সংবাদপত্র ডনের খবরে বলা হয়েছে, দেশের অনেক আইন বিশেষজ্ঞ এই সংশোধনী নিয়ে প্রশ্ন তুলছেন। তিনি বলেছেন, সাধারণ আইন প্রণয়নের মাধ্যমেও সেনাবাহিনীর কাঠামো উন্নত করা যেতে পারে, এর জন্য সংবিধান পরিবর্তনের প্রয়োজন নেই। বিশেষজ্ঞরা হুঁশিয়ারি দিচ্ছেন, ‘সংস্কারের’ নামে সেনাবাহিনীর ক্ষমতা বাড়ানোর এই পদক্ষেপ হতে পারে। এ ছাড়া ২৬তম সংশোধনীতে সেনাপ্রধানের মেয়াদ ৩ থেকে বাড়িয়ে ৫ বছর করা হলেও পুরনো ব্যবস্থায় নিয়োগ পাওয়া বর্তমান ফিল্ড মার্শালের মেয়াদ কীসের ভিত্তিতে বাড়ানো হবে তা এখনও স্পষ্ট নয়। ২৭তম সংশোধনী এই সমস্যার সমাধান না করে সেনাবাহিনীর দখল আরও মজবুত করার মাধ্যম হয়ে উঠছে বলেও বলা হচ্ছে।
সেনাবাহিনী কি আবার পাকিস্তানের ক্ষমতা দখল করছে?
এই প্রস্তাবগুলি আবারও পাকিস্তানে বিতর্ককে তীব্র করেছে যে সেনাবাহিনী দেশের রাজনীতি এবং সাংবিধানিক কাঠামোর উপর সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ পুনঃপ্রতিষ্ঠার চেষ্টা করছে কিনা। রাজনৈতিক দল ও বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, সিডিএফের পদ সৃষ্টি হলে এবং অসীম মুনির দায়িত্ব পেলে পাকিস্তানে সেনাবাহিনীর ক্ষমতা আগের চেয়ে আরও বাড়বে।
