नागरिकता की परिभाषा तथा अर्थ (Definition and meaning of citizenship)

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नागरिकता

नागरिकता की परिभाषा तथा अर्थ नागरिकता की प्राचीन धारणा काफी संकुचित थी। इसकी आधुनिक धारणा काफी व्यापक हो गयी है। आज राज्य का प्रत्येक व्यक्ति, चाहे वह नगर-निवासी हो या गाँव का निवासी, स्त्री हो या पुरुष, धनी हो या गरीब, नागरिक कहलाता है। वह न केवल राज्य की ओर से सामाजिक और राजनीतिक अधिकार प्राप्त करता है, वरन उसे राज्य संरक्षण भी प्रदान करता है। नागरिक राज्य के प्रति अपने कर्तव्यों का पालन करता है। नागरिकता एक कानूनी स्थिति है जिसके अन्तर्गत नागरिक राज्य से कुछ अधिकारों का दावा करता है तथा राज्य के प्रति अपनी भक्ति और निष्ठा को प्रकट करता है और उसके प्रति कुछ कर्त्तव्यों का पालन करता है। नागरिकता की अनेक परिभाषाएँ दी गई हैं जिनमें निम्नलिखित उल्लेखनीय हैं-

अरस्तू-“वह व्यक्ति जिसे किसी राज्य के विमर्शी एवं न्यायिक प्रशासन में भाग लेने का अधिकार है, उस राज्य का नागरिक कहलाता है।”

वैटल—“नागरिक किसी समाज के वे सदस्य होते हैं जो उस समाज के प्रति समान कर्त्तव्यों में बँधे रहते हैं तथा उसकी सत्ता के अधीन रहते हैं और उस सत्ता से प्राप्त होने वाले लाभों में समान रूप से भागीदार होते हैं।”

गुरुमुख निहाल सिंह–“नागरिकता कुछ अधिकारों पर मात्र निष्क्रिय आधिपत्य नहीं है, वरन सामुदायिक जीवन में सक्रिय सहयोग है जिससे आत्मज्ञान की प्राप्ति और सामाजिक लाभ की वृद्धि होती है।”

अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय ने एक मुकदमे के फैसले में नागरिक की परिभाषा का उल्लेख करते हुए कहा है कि “नागरिक समाज के सदस्य होते हैं। इन्हीं से राज्य का संगठन होता है और सामूहिक रूप से ये लोग राज्य के अन्तर्गत होते हैं जिससे वैयक्तिक तथा सामूहिक अधिकारों की रक्षा हो सके।”

नागरिकता-सम्बन्धी उपर्युक्त परिभाषाओं के विश्लेषण के पश्चात् हम कह सकते हैं कि नागरिक होने के लिए निम्नलिखित शर्तो की आवश्यकता है-

(1) राज्य की सदस्यता- जब तक कोई व्यक्ति किसी राज्य का सदस्य नहीं होता, तब तक हम उसे नागरिक नहीं कह सकते; जैसे—कबीलों के लोग।

(2) सामाजिक तथा राजनीतिक अधिकारों की प्राप्ति- कानूनी दृष्टि से वही नागरिक है जो राज्य द्वारा प्रदत्त सामाजिक तथा राजनीतिक अधिकारों का उपभोग करता हो।

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