अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों के कार्य एवं दायित्व Functions of International Organizations

अनुक्रम (Contents)

अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों के कार्य एवं दायित्व।

अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों के कार्य एवं दायित्व

अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों के कार्य

उत्तर-अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों ने अनेक महत्वपूर्ण कार्य सम्पादित किये हैं। इनके कार्यों शृंखला एवं सूची भले ही लम्बी नहीं हो, लेकिन जो कुछ कार्य है, वे अत्यन्त अहम् प्रकृति है| इनके कुछ मुख्य-मुख्य कार्य निम्नांकित है-

(1)सन्धि करना-

अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों का पहला मुख्य कार्य सन्धियाँ (Treaties) संविधान पर आधारित है। यद्यपि संविधानों में सन्धि करने का अधिकार का स्पष्ट अथवा करने का है। यह उनकी शक्ति अथवा अधिकार भी है। यह अधिकार विभिन्न संगठनों के अभिव्यक्त उल्लेख नहीं होता, तथापि विवक्षित तौर पर यह शक्ति उन्हें प्रदत्त रहती है।

संयुक्त राष्ट्र संघ चार्टर के अनुच्छेद 104 में यह कहा गया है कि, “प्रत्येक राज्य का यह कर्तव्य है कि वह अपने संगठनों को ऐसी शक्तियाँ अथवा स्वरूप प्रदान करें ताकि वे अपने कर्तव्यों एवं कृत्यों का आसानी से निष्पादन एवं निर्वहन कर सकें।”

संयुक्त राष्ट्र संघ का एक विधिक व्यक्तित्व है। उसे-(क) संविदा करने; (ख) अचल एवं चल सम्पत्ति अर्जित करने; (ग) ऐसी सम्पत्ति का व्ययन करने तथा (घ) विधिक कार्यवाहियाँ करने;का अधिकार होगा

संयुक्त राष्ट्र संघ ने राज्यों एवं अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ अनेक सन्धियाँ की है। संयुक्त राष्ट्र संघ तथा अन्य संगठनों ने राज्यों के साथ मुख्यालय करार तथा संगठनों के साथ सहयोग करार किया है। यह करार अन्तर्राष्ट्रीय सन्धियाँ (International Treaties) माने जाते हैं।

(2) अन्तर्राष्ट्रीय दावा करना-

अन्तर्राष्ट्रीय संगठन अन्तर्राष्ट्रीय दावा (international Claims) करने में क्षमता रखते हैं। यह उनका एक प्रमुख कार्य भी है। यह कार्य- (क) विधिक व्यक्तित्व की क्षमता; (ख) उद्देश्य; (ग) कार्य; एवं (घ) संवैधानिक दस्तावेज; आदि पर आधारित है।

(3) क्रियात्मक संरक्षण-

कतिपय अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों को प्रत्येक संविदाकारी राज्य में कुछ कार्य करने की क्षमता प्रदान की गई है। उदाहरणस्वरूप अन्तर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन को प्रत्येक संविदाकाकरी राज्य के राज्य क्षेत्र में ऐसे विधिक कार्य करने की क्षमता प्राप्त है जो उसके कार्यों के संचालन एवं सम्पादन के लिए आवश्यक हो यथा- (क) संगठन का हित; (ख) प्रशासनिक तन्त्र का सुव्यवस्थित संचालन; तथा (ग) सम्पत्ति तथा परिसम्पत्ति का संरक्षण; आदि

(4) प्रभुत्वसम्पन्नता की रक्षा-

अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों एवं संस्थाओं का एक प्रमुख कार्य राज्यों की प्रभुत्वसम्पन्नता (Sovereignty of States) की रक्षा करते हुए उनकी विभिन्न सामाजिक प्रणालियों के बावजूद उनमें परस्पर शान्तिपूर्ण सहयोग का प्रचार करना है। सदस्य राज्यों के बीच परस्पर सहयोग का भाव पैदा करना तथा उनके हितों की रक्षा करना अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों का प्रमुख दायित्व है

(5) प्रतिस्पर्धा के स्वरूप को बनाये रखना-

अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों एवं संस्थाओं का एक और अहम कार्य व्यक्तिगत राज्यों के बीच चल रही प्रतिस्पर्धा (Competition) के स्वरूप को शान्तिपूर्ण तरीके से बनाये रखना है|

अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों का दायित्व

कार्यों, कृत्यों एवं कर्तव्यों के साथ-साथ अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों के कुछ दायित् (Responsibilities) भी है।

अन्तर्राष्ट्रीय संगठन तथा उसके सदस्य बाध्य अन्तरिक्ष में उस अन्तर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा किये गये कार्यों से कारित क्षति के लिए उत्तरदायी है। इस सम्बन्ध में कई सन्धियाँ और करार किये गये हैं; यथा-

(क) चन्द्रमा तथा खपिण्डों को सम्मिलित करके बाध्य अन्तरिक्ष समन्वेषण तथा प्रयोग के राज्यों के क्रियाकलापों को शासित करने वाले सिद्धान्त पर सन्धि।
(ख) अन्तरिक्ष यात्रियों के बचाव, अन्तरिक्ष यात्रियों की वापसी तथा बाह्य अन्तरिक्ष में प्रक्षेपित उपग्रहों की वापसी पर करार, 19671
(ग) अन्तरिक्ष उपग्रहों द्वारा कारित क्षति के लिए अन्तर्राष्ट्रीय दायित्व अभिसमय, 1971 आदि।

इस प्रकार अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों एवं संस्थाओं के अनेक महत्वपूर्ण कार्य एवं दायित्व है।

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